Una denuncia por apremios ilegales cada siete días. Ese es el ritmo que marcaron las estadísticas judiciales de la Primera Circunscripción en 2025: 52 casos en los departamentos de Capital, Ambato, Ancasti, Capayán, El Alto, Fray Mamerto Esquiú, Paclín, Santa Rosa y Valle Viejo. Una aclaración: la Primera Circunscripción Judicial comprende nueve de los 16 departamentos de Catamarca, es decir, la mitad de la provincia.
La violencia policial no es un fenómeno nuevo ni pasajero. En solo un lustro —entre 2021 y 2025— se registraron 251 denuncias por este delito en la misma jurisdicción; en promedio, 50 denuncias por año por este delito en la misma jurisdicción. El pico fue 2021, con 66 casos, el número más alto de la serie. Ese año, la Unidad de Violencia Familiar y de Género concentró 25 denuncias, seguida por la Unidad Judicial 1 con 11 y la Unidad Judicial 5 con 10. Un dato que no puede ignorarse: 2021 estuvo atravesado por las restricciones de la pandemia de COVID-19, con mayor presencia policial en las calles para el control de las medidas sanitarias.
Al año siguiente los casos cayeron casi a la mitad: 37 en 2022, todavía bajo el paraguas de algunas medidas sanitarias que se fueron levantando a lo largo de ese año. Desde entonces la tendencia fue en alza: 45 en 2023, 51 en 2024 y 52 en 2025.
En los dos últimos años, la Fiscalía General fue la sede judicial con más denuncias —18 en 2024 y 15 en 2025—, algo que no ocurría en los registros anteriores. Una posible explicación podría ser que en los departamentos del interior no hay unidades judiciales, y las denuncias deben realizarse en las comisarías.
No es casual que las unidades con más denuncias coincidan con las zonas más pobladas de la circunscripción: la Unidad Judicial 1 tiene jurisdicción en el microcentro capitalino, la Unidad Judicial 5 en el sudoeste, mientras que la Unidad Judicial 10 y la Unidad Judicial 11 corresponden a los departamentos Valle Viejo y Fray Mamerto Esquiú respectivamente. A mayor densidad poblacional, más denuncias: una correlación esperable, pero que no debe leerse como un problema exclusivo de esas zonas.
Sin avances
Los números de denuncias, sin embargo, cuentan solo una parte de la historia. La otra —la que ocurre después de que alguien se anima a denunciar— es menos alentadora. En diciembre de 2025, este diario publicó las conclusiones del informe del Comité Nacional para la Prevención de la Tortura (CNPT), que visitó Catamarca en agosto de 2024 y elaboró un diagnóstico lapidario: las prácticas de tortura y maltrato, que en su visita anterior de 2022 habían sido catalogadas como hechos “aislados”, se habían instalado como algo “sistemático y generalizado”. Lo más grave: no se relevaron avances ni en las investigaciones administrativas ni en las judiciales orientadas a sancionar esas conductas.
Dicho de otro modo: se denuncia, pero no se investiga. Se investiga pero no se sanciona.
El CNPT también señaló que Catamarca es una de las seis provincias del país que todavía no creó un mecanismo provincial para la prevención de la tortura, pese a que la Ley Nacional 26.827 de Sistema Nacional de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes fue sancionada en 2012 y reglamentada en 2017.
En más de una década, hubo varios proyectos legislativos en la Cámara provincial —en 2012, 2015, 2022— pero ninguno prosperó. El último perdió estado parlamentario en 2024.
El organismo también cuestionó la Ley Orgánica de la Policía provincial, cuyo artículo 8 habilita a las fuerzas de seguridad a detener personas por averiguación de antecedentes. Una norma que fue declarada inconstitucional en reiteradas oportunidades pero que sigue vigente. Según el informe, sigue aplicándose: los testimonios recogidos por el Comité describen detenciones fundadas en la “mera percepción” del efectivo de turno, con contravenciones asignadas a posteriori para justificar la demora.
En detalle
Un lustro, 251 denuncias
- En 2021, se registraron 66, denuncias.
- En 2022, 37 denuncias.
- En 2023, 45 denuncias.
- En 2024, 51 denuncias.
- En 2025, 52 denuncias.
